Estado: Jueces y Magistrados que forman Juzgados y Tribunales, juzgan a los ciudadanos o
instituciones y hacen que se cumplan las sentencias dictadas.
El Tribunal Supremo (con jurisdicción en toda España) es el órgano superior de justicia al
que se puede apelar cuando no se está conforme con la sentencia dictada por cualquier otro
tribunal. Las sentencias del Tribunal Supremo son inapelables.
Comunidad Autónoma: constituido por los Jueces y Magistrados.
En Cada Comunidad Autónoma hay un Tribunal Superior de Justicia al que se puede apelar
si no se está de acuerdo con la sentencia dictada por cualquier otro tribunal de la
Comunidad.
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Fuente: elaboración propia
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5.7. Gobiernos de la Monarquía constitucional (1979-1982)
5.7.1. Elecciones generales de 1 de marzo de 1979
Aprobada la Constitución se disolvieron las Cortes y se convocaron ELECCIONES
GENERALES.
1 marzo 1979: Elecciones generales. Resultados: UCD (168 escaños); PSOE (121); PCE
(23), CD (10); CiU (8), PNV (7) Otros: 13 . PA (5); HB (3); ERC (1); PAR (1); UPC (1);
UN (1) Abril 1979: elecciones municipales (acto electoral que no se celebraba en España
desde la Segunda República).
5.7.2. Dimisión de Suárez. Presidencia de Leopoldo Calvo Sotelo
El 29 de enero de 1981 se produce la dimisión de Adolfo Suárez.
UCD eligió a Leopoldo Calvo Sotelo como nuevo presidente. Los comienzos de nuestro
sistema constitucional se caracterizaron por la inestabilidad política.
La aprobación de la Constitución no había resuelto todos los problemas políticos acumulados
durante el régimen del general Franco. Era necesario ir elaborando nuevas leyes y reduciendo
la presencia e importancia política de algunos grupos (como el ejército y los grupos sociales
más inmovilistas). Eran frecuentes los rumores sobre posibles golpes de Estado (el
denominado “ruido de sables”).
5.7.3. Intento del Golpe de Estado: 23 de febrero de 1981
El 23 febrero de 1981 tiene lugar una intentona golpista.
Los golpistas aprovecharon, además del descontento militar y el fenómeno del terrorismo, la
dimisión del presidente Suárez. Esperaban que los Capitanes General de las regiones militares
apoyaran su acto sacando las tropas a la calle y se constituyera un gobierno militar que pusiera
fin a la democracia. Mientras el Parlamento escuchaba y debatía el discurso de investidura del
nuevo presidente del Gobierno (Leopoldo Calvo Sotelo), el teniente coronel de la Guardia Civil
Antonio Tejero, al frente de un grupo de guardias, asaltó el Congreso de los Diputados,
secuestrando durante casi 24 horas a los representantes de la soberanía popular. El capitán
general de Valencia (teniente general Jaime Milans del Bosch), implicado también en el intento
de golpe de Estado, declaró el estado de guerra en Valencia.
El miedo y la inquietud invadieron a la mayor parte de la población. Por fortuna, la falta de
unidad entre quienes parecían comprometidos con el golpe y la oposición del Rey, frustraron el
intento golpista.
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El Rey Juan Carlos se dirigió a la nación a las 1,13 horas del día 24 de febrero de 1981 con el
siguiente mensaje:
Al dirigirme a todos los españoles, con brevedad y concisión, en las
circunstancias extraordinarias que en estos momentos estamos viviendo, pido
a todos la mayor serenidad y confianza y les hago saber que he cursado a los
Capitanes Generales de las Regiones Militares, Zonas Marítimas y Regiones
Aéreas la orden siguiente:
«Ante la situación creada por los sucesos desarrollados en el Palacio del
Congreso y para evitar cualquier posible confusión, confirmo que he ordenado
a las Autoridades Civiles y a la Junta de Jefes de Estado Mayor que tomen
todas las medidas necesarias para mantener el orden constitucional dentro de
la legalidad vigente. (…)
(…) Cualquier medida de carácter militar que en su caso hubiera de tomarse
deberá contar con la aprobación de la Junta de Jefes de Estado Mayor.»
La Corona, símbolo de la permanencia y unidad de la patria, no puede tolerar
en forma alguna acciones o actitudes de personas que pretendan interrumpir
por la fuerza el proceso democrático que la Constitución votada por el pueblo
español determinó en su día a través de referéndum.
Imagen 31. Desarrollo del 23-F. Fuente: http://es.wikipedia.org
Dos días después, Calvo Sotelo conseguía la mayoría absoluta en la sesión de investidura,
convirtiéndose en el segundo presidente de la democracia española. El gobierno de Calvo
Sotelo fue breve.
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5.7.4. Elecciones generales: 28 de octubre de 1982
Sin agotar el período legislativo y ante los graves problemas internos que atravesaba UCD, se
convocaron elecciones generales para el día 28 octubre 1982.
Los resultados de las elecciones fueron: PSOE (202 escaños); PA/pp (107); UCD (11); CDS
(2); PCE (4) PNV (8) CiU /12) HB (2); EE (1), ERC (1).
Con la llegada de los socialistas al Gobierno por una mayoría aplastante, el PSOE consigue el
poder en la mayor parte de las Instituciones (Ayuntamientos, Comunidades Autónomas,
Gobierno, Parlamento…)
Felipe González Márquez (secretario general del PSOE) fue nombrado Presidente del
Gobierno.
Imagen 32. Elecciones generales de 1982 . Fuente: http://es.wikipedia.org
5.8. Gobiernos de la monarquía constitucional (1982-2004)
5.8.1. Gobiernos del Partido Socialista Obrero Español.
La situación social y económica de España comenzó a cambiar como consecuencia de la firma
de los Pactos de La Moncloa. No obstante, la llegada del PSOE al poder, y con mayoría
absoluta, supuso la adopción de medidas en diferentes ámbitos:
Reconversión de algunas industrias tradicionales en crisis, lo que supuso una fuerte
contestación social.
Intento de favorecer una mayor libertad económica más acorde con los países de
nuestro entorno.
Política de Bienestar social, con el desarrollo de una legislación en defensa de los
sectores sociales menos favorecidos.
Reforma de la enseñanza, con la implantación de la LOGSE.
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Aspecto importante es el referido a la integración en los organismos internacionales.
Tras la llegada al poder del Partido Socialista se aceleraron las negociaciones para el ingreso
en la Comunidad Económica Europea, firmándose el Tratado de adhesión el 12 de junio de
1985.
El 1 de enero de 1986 España y Portugal se incorporaron como miembros de pleno derecho a
las Comunidades Europeas. Esto ha supuesto para la economía española un período de
adaptación, si bien, en su conjunto, ha reportado para España miles de millones de pesetas
que ayudaron a financiar el progreso de la economía española.
El PSOE se había opuesto a la entrada de España en la OTAN
(durante la presidencia de Leopoldo Calvo Sotelo). Después de
su triunfo electoral tuvo que cambiar su posición, prometiendo la
celebración de un referéndum que decidiera la permanencia de
España en la Alianza Atlántica: los síes superaron el 52% y los
noes llegaron al 39%.
En las elecciones de 1989, los socialistas perdieron la mayoría
absoluta (175 escaños el PSOE y 107 escaños el PP). Tras las
elecciones de 1993 (159 escaños el PSOE y 141 el PP) los
socialistas se vieron obligados a pactar con el grupo catalán y a
adelantar las elecciones a marzo de 1996, que ganará el PP.
Imagen 33.Felipe González.
Fuente: http://es.wikipedia.org
La etapa final de los Gobiernos del Partido Socialista se caracterizan por:
La búsqueda de apoyos parlamentarios en las minorías nacionalistas del Congreso,
que adquieren un papel protagonista en la vida nacional.
Los efectos derivados de los fenómenos de la corrupción y la denominada “guerra
sucia”. Asuntos como Filesa, caso Roldán o la financiación de obras públicas pusieron
en cuestión la gestión socialista y forzaron la dimisión de miembros del Gobierno y del
partido, y por otra parte, se denunciaros, por parte de algunos medios de
comunicación, los métodos empleados en la lucha contra ETA, por la acción del GAL
(Grupo Antiterrorista de Liberación).
A esta situación, habría que añadir un deseo de cierto cambio que llevará en las elecciones de
1996 a la victoria del Partido Popular.
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5.8.2. Gobiernos del Partido Popular
Las elecciones del 3 de marzo de 1996 tuvieron como resultado electoral el triunfo del Partido
Popular por estrecho margen: PP: 156 escaños; PSOE: 141; IU: 21; CiU: 16 y PNV: 5
diputados.
Imagen 34. Elecciones generales de 1996. Fuente: http://es.wikipedia.org
Tras asegurarse los apoyos a la gobernabilidad, José María Aznar firmaba su cargo de
presidente del Gobierno ante el rey el 5 de mayo de 1996.
Comenzó su andadura firmando el Acuerdo para la Estabilidad en el Empleo y la Negociación
Colectiva entre la patronal y las centrales sindicales mayoritarias, proponiendo un nuevo
modelo de contrato indefinido para jóvenes y medias que permitiesen convertir los contratos
temporales en fijos a cambio de un abaratamiento del despido.
Las buenas cifras referidas a la situación económica (crecimiento de un 3,2% y una inflación
del 2%, en 1997) garantizaban que España estaba en condiciones de formar parte de los
países fundadores de la Unión Monetaria Europea, entrando en la zona euro en 1999.
El gobierno del Partido Popular supondrá un cambio total en la lucha contra ETA, cerrándose
todas las vías con el entorno de ETA y aplicándose una estrategia de máxima dureza. En julio
de 1997 fue secuestrado y posterior asesinado el concejal del PP en Ermua (Vizcaya) Miguel
Ángel Blanco el 12 de julio de 1997.
Este hecho concreto, al que habría que unir al resto de víctimas de la organización terrorista,
tuvo una importante trascendencia: el rechazo a ETA fue más clamoroso que nunca,
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originándose el denominado “Espíritu de Ermua”, lo que supuso el atrevimiento a desafiar el
terror de la banda y del nacionalismo más intransigente.
Imagen 35. José María Aznar.
Fuente: http://es.wikipedia.org
En las elecciones del 12 de marzo de 2000 el Partido Popular obtiene la mayoría absoluta
con 183 escaños.
El nuevo gobierno contó con el apoyo de CiU, anunciando su distanciamiento con el PNV.
En Diciembre se firmó el Pacto Antiterrorista entre PP y PSOE, al que se suman las centrales
sindicales mayoritarias, sellando la firmeza contra el terrorismo y su entorno.
El 1 de enero de 2002 España entró en la etapa del euro como moneda única.
Las centrales sindicales convocan una huelga general (20 de junio de 2002) ante la aprobación
por decreto ley de la reforma de la cobertura del desempleo.
Otros aspectos importantes de la legislatura son:
El éxito económico, que se resume en un aumento de la tasa de crecimiento, que llega
al 4%, una reducción del desempleo situado en el 13%, que llegará al 9% en 2003, y la
situación de superávit que alcanzan las cuentas del Estado.
La reforma de las enseñanzas secundaria y universitaria.
La modernización de las Fuerzas Armadas, con la creación de un Ejército profesional y
el final del servicio militar obligatorio.
Entre los acontecimientos más importantes de la etapa final del Gobierno del Partido
Popular podemos distinguir:
El denominado Plan Ibarretxe, proyecto secesionista que busca la separación de la
Comunidad Autónoma del País Vasco del ámbito institucional de España para
conseguir una soberanía propia con algunos nexos de unión con el gobierno de
España (el denominado “Estado asociado”).
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Las críticas de la oposición y de algunos medios de comunicación a la actuación del
gobierno frente al hundimiento del petrolero “Prestige” frente a las costas de Galicia en
noviembre de 2003, que provocó el mayor desastre ecológico en España.
Las consecuencias derivadas de la “Reunión de las Azores” (16 de marzo de 2003)
entre George W. Bush, Tony Blair y José María Aznar para explicar al mundo la
decisión de invadir el Irak de Sadam Husein y el consiguiente respaldo político del
gobierno de Aznar al presidente de los Estados Unidos, basado en dos aspectos: por
una parte, conseguir un mayor protagonismo de España en la esfera internacional, y
por otra, el apoyo total de EE UU en la lucha contra el terrorismo en España.
En las elecciones municipales autonómicas y municipales del 25 de mayo de 2003 se
produce un hecho esclarecedor, si bien el PP obtiene un mayor número de concejales y
alcaldes, sin embargo el PSOE supera a los populares en 120.000 votos.
En esta situación se plantearán las elecciones generales para el día 14 de marzo de 2004. El
día 11 de marzo tuvo lugar un atentado terrorista al hacer explosión diez mochilas-bomba en
cuatro trenes de cercanías que se dirigían al centro de Madrid, con un resultado de ciento
noventa y dos muertos y más de mil quinientos heridos. En un principio se pensó en la autoría
de la organización terrorista ETA.
Imagen 36. Atentados del 11 de marzo de 2004.
Fuente: http://es.wikipedia.org
El 12 de marzo se desarrollan por toda España manifestaciones de repulsa, con un lema: “Con
las víctimas, con la Constitución, por la derrota del terrorismo”. Comenzaron a escucharse
preguntas sobre “¿Quién ha sido”?.
El día 13, víspera de la jornada electoral y por tanto jornada de reflexión se produce una
tremenda presión sobre el gobierno por parte de la ciudadanía y de la oposición política al
Partido Popular.
En la madrugada del día 14, tras la convocatoria una rueda de prensa, por el ministro del
Interior, Ángel Acebes, se responsabiliza del hecho a integrantes islámicos.
A las elecciones del día 14 de marzo de 2004 acuden a votar el 75,66% de los españoles con
derecho a voto. El PSOE obtiene 164 escaños, lo que no le da mayoría absoluta. El PP obtiene
148 escaños.
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En marzo de 2004 se iniciaba una nueva legislatura con un nuevo presidente del gobierno,
perteneciente al Partido Socialista, José Luis Rodríguez Zapatero. El Partido Popular
pasaba a la oposición.